自治区商务厅关于西藏自治区2026年农牧区寄递物流体系建设跟踪评估项目公开比选采购公告
- 2026-06-26
项目名称: 自治区商务厅关于西藏自治区2026年农牧区寄递物流体系建设跟踪评估项目公开比选采购公告
招标公司: 西藏自治区商务厅
采购标的物: 寄递物流体系建设跟踪评估项目
项目地区：西藏 拉萨
本着公平、公正、公开的原则，西藏自治区商务厅就西藏自治区2026年农牧区寄递物流体系建设跟踪评估项目进行公开比选，欢迎符合条件的企业积极参与。
一、项目基本情况
1.项目名称：西藏自治区2026年农牧区寄递物流体系建设跟踪评估项目
2.采购方式：比选采购
3.服务时间：2026年7月至2027年7月。
4.服务范围：全区7个地（市）及74个县（区、市）。
5.采购需求：对培育农牧区寄递物流运营主体、设立县级寄递物流分拨配送中心、因地制宜设立乡镇寄递物流中转服务站、设立村级寄递物流综合服务站、助力县乡村寄递物流上下行等内容开展跟踪评估工作。
(1)中标服务商应按区商务厅要求，在服务期内组建3名具有相关项目评估经验和能力的专家（其中至少有1名为注册专业会计师，能审核财务投资；至少2人须具备3年以上相关项目评估经验）组成专家组，专家组成员原则上不得随意变更，若确需变更，须经甲方同意。对农牧区寄递物流体系建设上下行物流补贴，按照远、中、近原则，从每个地（市）随机抽选3个县（区、市），共计21个县（区、市），开展实地跟踪评估工作，出具实地跟踪评估报告。
（2）每季度对农牧区寄递物流体系建设上下行物流补贴进行评估，并出具评估意见。
（3）安排1人在服务期内作为长期派驻商务厅工作人员，协助指导各县（区、市）开展农牧区寄递物流体系建设工作。
（4）汇总地（市）行署（人民政府）清算报告并形成自治区清算报告。
6.预算金额：方案报价采用人民币报价，不超过41.04万元。
二、申请条件
（一）资格条件
符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
1.服务商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
3.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。有下列情形的取消比选资格：
（1）经信用中国（）、中国政府采购网（）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。
（2）服务商及跟踪评估专家组成员与被跟踪评估对象有培训、咨询等利害关系的。
（3）服务商派遣人员有境外（含港澳台）永久居留权或者长期居留许可，与境外（含港澳台）人员有婚姻关系，有违法犯罪记录的。
（二）廉洁要求
1.服务商须客观公正依法检查，遵守法律法规、工作纪律和职业道德。
2.服务商在执行本项目业务时有下列行为的，将终止委托合同并按规定追究其相应法律责任：
（1）违背职业道德、玩忽职守，或者与被检查单位有关人员相互串通、弄虚作假。
（2）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益。
（3）服务商以任何形式将服务工作转包给其他服务机构。
（4）违反法律法规的其他行为。
三、采购程序
（一）西藏自治区商务厅发布比选公告。
（二）符合条件的服务商应于2026年7月6日上午13：00前通过现场或邮寄方式提交书面比选资料（详细资料要求见附表），逾期不予受理。提交文件截止后的3日将答复结果。
（三）西藏自治区商务厅召开比选评审会，根据服务商提交的材料及现场讲解（或线上讲解）进行综合打分评选，产生预选服务商。
（四）比选结果在商务厅官网公示5个工作日后，与入选服务商签订合同。
四、采购单位联系方式
1.采购单位：西藏自治区商务厅
2.采购单位地址：拉萨市城关区金珠西路56号
3.采购单位联系方式（材料提交地点）：西藏自治区商务厅商服处1205办公室，查看完整信息。
附表：
西藏自治区2026年农牧区寄递物流体系建设跟踪评估项目评分表
单位名称（评分对象）：
指标
评分标准
分值
得分
投标资格审查
1.具有独立法人资格、能独立承担民事责任（需提供有效的营业证件）
5分
2.正常缴纳社保、纳税（需提供近1年内任意3个月的社保、纳税凭证）
10分
3.无违法记录（需提供政府采购严重违法失信行为信息记录等证明）
10分
项目方案
1.方案设计可操作性强，对培育农牧区寄递物流运营主体、设立县级寄递物流分拨配送中心、因地制宜设立乡镇寄递物流中转服务站、设立村级寄递物流综合服务站、助力县乡村寄递物流上下行、支持电子商务平台“包邮西藏”等内容开展跟踪评估工作。
20分
2.方案高度响应招标文件中关于跟踪评估工作的要求，具体如下： 一是 中标服务商应按区商务厅要求，在服务期内 组建3名具有相关项目评估经验和能力的专家（其中至少 有1名为注册专业会计师，能审核财务投资；至少2人须具备3年以上相关项目评估经验）组成专家组，专家组成员原则上不得随意变更，若确需变更，须经甲方同意。对农牧区寄递物流体系建设上下行物流补贴，按照远、中、近原则，从每个地（市）随机抽选3个县（区、市），共计21个县（区、市），开展实地跟踪评估工作，出具实地跟踪评估报告；对符合“包邮西藏”物流补贴奖励条件的电子商务企业开展评审，出具相关物流财务投资评审报告。 二是 每季度对农牧区寄递物流体系建设上下行物流补贴进行评估，并出具评估意见。 三是 安排1人在服务期内作为长期派驻商务厅工作人员，协助指导各县（区、市）开展农牧区寄递物流体系建设工作。 四是 汇总地（市）行署（人民政府）清算报告并形成总体清算报告。
35分
3.方案要设定合理的评估指标和路线设计，确保跟踪评估工作进度。
15分
报价合理
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。
5分
总分
